Proposé par les députés Aké Natondé et Assan Seibou, le projet de création d’un Sénat au Bénin continue de faire réagir. Le lundi 10 novembre 2025, c’est l’ancien président de la Cour constitutionnelle, Théodore Holo, qui s’est exprimé. Même s’il n’a pas encore pris connaissance du texte complet, il préfère rappeler les précédents historiques et appeler à la prudence.
Selon lui, ce n’est pas la première fois qu’une deuxième chambre est envisagée dans l’architecture institutionnelle du pays. Juste après la Conférence nationale, un avant-projet de Constitution proposait la création d’un «Conseil des anciens».
Cette institution devait regrouper des chefs traditionnels, des hauts fonctionnaires et des personnalités qui ont de l’expérience pour jouer un rôle de conseil et de médiation. Mais à l’époque, la proposition avait été rejetée par la majorité des citoyens parceque un tel organe serait trop coûteux pour le budget national. Aujourd’hui, «le contexte a changé» pense Théodore Holo mais il reste quand même prudent.
Il affirme qu’il ne pourra se prononcer clairement qu’après avoir lu le texte proposé. Pour l’instant, il ne se dit ni pour ni contre. Sa position dépendra de la mission, de la composition et de l’impact réel du Sénat envisagé.
